综合训练馆建设项目绩效目标评价报告

一、项目基本情况

二、项目支出明细情况

三、项目绩效目标及完成情况

四、评价报告文字部分（报告综述）

（一）项目单位概况

伊犁州体育运动学校，实行多专业、多层次、多规模、多形式办学，设置了田径、篮球、排球、足球、柔道、摔跤、拳击、射击、射箭、散打、跆拳道、沙滩排球、举重、乒乓球十四个训练项目。为扩大办学规模，提高办学效益，我校自2003年起，先后在素有“箭乡”之称的察布查尔锡伯自治县开设了射箭分校，在奎屯市开设了训练项目较齐全的综合性分校，同时与新疆教育学院、伊犁师范学院联合办学，开办了体育大专班，形成了以体育运动学校为龙头的预科—中专—大专的“一条龙”教学、训练体制。

学校内设训练科、教务科、事务管理服务中心、德育室、团委、工会等机构。目前学校教职工60人。其中研究生学历1人，本科学历39人。专业技术人员56人中，副高职称6人,中级职称21人。自治区后备人才培养重点布局项目教练员11人,伊犁州教科研学科带头人1名，有10多名教练员和教师先后获得全国、自治区和自治州的先进工作者称号,有两名教练员荣膺“伊犁州十佳青年”称号，两名教练员入选2008年奥运会新疆站火炬手，一人获自治州爱岗敬业道德模范，一人获自治州“五四”青年奖。

伊犁州体育运动学校是1987年经自治区人民政府批准成立的北疆唯一一所体育中等专业学校。2007年，学校迁址伊犁河南岸的伊犁州体育中心新建，州体育中心占地面积384亩，其中州运动学校新校址占地163.9亩，建筑面积达13400㎡，共投资3200万元。新建成4744.98㎡功能较为齐全的综合训练馆一座（内有摔跤馆、散打馆、柔道馆、力量房、体操房、室内篮球馆、乒乓球馆等训练场馆）；2483.13㎡设备较完善的教学暨综合行政办公楼一栋（内有教室8间、实验室3间、语言及计算机教室1间、会议室1间、办公室23间、图书阅览室1间等）；2557.72㎡配套设施较完备的学生公寓楼一栋（内有宿舍90间），初步建成400米标准塑胶田径场以及学生餐厅、射击、射箭馆、跑廊等设施。伊犁州体育运动学校新址集竞技体育、群众体育、体育休闲等多功能为一体，已初步具备承接大型综合体育赛事的能力。

（二）项目基本概况

该项目建筑面积约为5519.36平方米，用地面积为2456.96平方米，建筑高度为24.45米。

一层：设有标准羽毛球场地2个，标准乒乓球场地10个，男女卫生间、浴室、更衣室等配套用房，层高9米，4.5米标高夹层处设有体能训练馆、办公室。

二层：设有标准排球场地2个，标准篮球场1个，男女卫生间、浴室、更衣室等配套用房，看台处可容纳450人。层高12米。5米标高夹层处设有办公室、会议室。

建设预期1.5年，2016年4月年动工，2017年9月年竣工。

（三）项目可行性依据

（1）教育部《关于进一步加强高等教育学校本科教学工作的若

干意见》；

（2）《新疆强基育人教育工程专题调研报告》；

（3）中央政治局常委会第89次会议和领导的指示精神；

（4）《基础建设投资项目管理暂行办法》（新发改法规【2009】

640号）的规定；

（5）关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导

意见；

（6）关于印发《中等体育运动学校设置标准》的通知（体青字

【2011】88号）；

（7）《中华人民共和国体育法》；

（8）《中华人民共和国教育法》；

（9）伊宁市“十二五”发展规划；

（10）伊犁州体育运动学校规划纲要；

（11）国家和有关部门颁布的有关财会等方面的政策、法规；

（12）伊犁州有关税收、劳动工资管理和社会保障等有关规定；

（13）《投资项目可行性研究指南》；

（14）依据国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法

与参数》(第三版)评价；

（15）项目编制单位提供的基础资料

（四）项目建设的必要性

当前，全国全人民经济和社会发展第十三个五年规划的蓝图已经绘出，伊犁州各族人民正按照“十三五”规划的要求，为全面建成小康社会而努力奋斗。“十三五”规划的制定，为伊犁州体育事业的发展提出了更新更高的要求，该项目是伊犁州体育事业“十三五”规划的一项重要任务。

体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。大力发展体育运动不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建成小康社会、构建和谐社会具有重要意义。体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力，有力地推进全面建成小康社会。

体育基础设施是体育事业发展和人们体育活动的重要载体，体育基础设施的建设是人们全面发展的必然要求。随着伊犁州体育运动学校校区的不断建设与办学规模的不断扩大，自2008年迄，学校每年招生数突破200人，学校现有学生390人，而现只有4744.98平方米训练馆，已无法满足正常的训练要求，为了缓解日益凸显的训练等设施不足的矛盾，校方决定启动综合训练馆建设项目。

项目建设的必要性

1、是“十二五”期间体育事业发展的总体要求

“十二五”规划对体育事业的发展提出了要求，但是有了正确的理论，只是空谈一阵，束之高阁，如不实行，那么再好的理论也是无用的。因为实践出真知，只有实践才是检验真理的唯一标准，因此，学生在受教育期间，不但要接受理论教育，更重要的是实践，这就必须加强实践教育。人的正确思想只能从三大社会实践中来，而科学实验是重要的实践途径。要进行科学实验，而无科学实践场所是无法进行实践的，因此为了满足学生正常的训练实践，就必须加快伊犁州体育运动学校综合训练馆的建设。

2、是推动新疆体育事业发展的需要

近年来，随着体育事业蒸蒸日上，竞技体育捷报不断，继2008年在北京奥运会实现了新疆运动员在奥运会历史上奖牌零的突破之后，2012年在伦敦奥运会上，新疆运动员又夺得了自治区历史上首枚奥运会金牌，让新疆体育在国际国内体坛令人刮目相看。新疆体育的发展，表达了新疆体育文化的时代性和先进性。该项目的建设对开展体育培养和训练工作，为上级选拔优秀体育后备人才具有重要意义。

3、是各民族文化交流的纽带

新疆是多民族聚居的地方，文化的多样性、一体多元的特征是其他地方少有的。因为各民族都喜欢体育，崇尚体育精神，体育又具有超越意识形态、文化语言、风俗习惯等的特点。体育的规则大家都是一样的，运动项目的比赛方式也是一样的，体育所产生的凝聚人心、振奋精神、增加认同感、自信心和积极向上的情怀也都是一样的，因此，体育可成为各民族文化之间联系、沟通、交流和凝聚的纽带。所以，大力开展体育活动，不断加强体育工作，不遗余力地满足各族人民群众的体育健身和体育文化需求，是以现代化为引领战略选择的重大推进措施，也是加强民族团结、维护祖国统一、加强基层基础建设、牢固占领思想文化阵地、淡化宗教影响、倡导文明进步和健康现代生活方式的需要。

4、是体现学校办学水平的重要标志之一

综合训练馆的建设是学生理论联系实际的重要手段，也是实践教学的重要组成部分。随着学校每年招生比例的增长，现有的训练馆已经无法满足学生正常的实践练习，新建一座综合训练馆可以使学生更自由、更直接的从实践练习中发现问题，从而去思考探索、寻求规律，解决问题。宽敞的练习场地对于训练学生的动手及四肢协调能力，开发学生智力，培养学生体育精神具有重要的作用。因此建设综合训练馆是很有必要的。

五、整改建议

资金不能及时到位，应当早日争取资金，使得该项目按时开工

六、综合评价结论及得分

评价结论：绩效评级分优良，得分95分。